广西梧州市市场监督管理局
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梧州市长洲区广客隆百货经营部 行政处罚决定书

2019-11-01 10:50     来源:广西梧州市市场监督管理局
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市监201947

当事人:梧州市长洲区广客隆百货经营部                                           

主体资格证照名称: 营业执照                                    

统一社会信用代码(注册号): 92450405MA5MEL6P22              

住所(住址):梧州市新兴二路132号第6幢2单元1301房(经营场所)

法定代表人(负责人、经营者):柯广林(经营者)                   

身份证(其他有效证件)号码:440582XXXXXXXXXXXX            

联系电话:138XXXXXXXX      其他联系方式: 181XXXXXXXX  

联系地址:广东省汕头市XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX号                                                      

本局执法人员于2019年7月10日到你经营场所进行检查时,发现你经营场所内货架上陈列的康臣®新彩丝染发膏(葡萄红)(标识制造商:广州市梦臣化妆品厂,地址:广州市白云夏茅开发区,生产许可证:XK16-108 5436,批准文号:国妆特字G20111143、国妆特字G20111093、国妆特字G20111094,净含量:25ml×2,生产日期2017/06/10,保质期:三年)10盒、康臣®新彩丝染发膏(酒红色)(标识制造商:广州市梦臣化妆品厂,地址:广州市白云夏茅开发区,生产许可证:XK16-108 5436,批准文号:国妆特字G20111143、国妆特字G20111093、国妆特字G20111094,净含量:25ml×2,生产日期2016/11/10,保质期:三年)5盒,与国家局化妆品国产特殊用途化妆品数据库里“国妆特字G20111143”、“国妆特字G20111093”、“国妆特字G20111094”对应的产品名称不符;陈列的美源发采黑发霜(外包装标示使用繁体中文,且格式内容不符合我国化妆品标签标识规定,未标识生产厂名、地址、生产许可证号、产品批准文号等信息,规格:天然黑色881,有效期限:08/2022)14盒,在国家局化妆品国产特殊用途化妆品数据库里“美源发采黑发霜”对应的批件为已过期状态。执法人员当场制作了《现场笔录》,并在告知你采取行政强制措施的理由、依据以及依法享有的权利、救济途径情况后,依法对上述违法化妆品予以扣押。2019年7月31日,本局决定立案调查。2019年7月11日下午和8月27日下午,本案承办人员分两次对你进行询问调查,核实了你销售标签不符合规定和未经批准的美源发采黑发霜以及未经批准的康臣®新彩丝染发膏(葡萄红)、康臣®新彩丝染发膏(酒红色)等特殊用途化妆品的违法事实。

经调查查明,上述化妆品为你在未发现其为违法化妆品的情况下购进,其中康臣®新彩丝染发膏(葡萄红)、康臣®新彩丝染发膏(酒红色)均为你于2018年3月从发廊用品推销商购进,各购进了1条,每条10盒,共20盒,购进价均为XX元/盒,康臣®新彩丝染发膏(葡萄红)没有售出,康臣®新彩丝染发膏(酒红色)售出了5盒,销售价均为XX元/盒,被扣押了15盒。美源发采黑发霜为你于2018年8月从XX购进,购进了3盒,每盒6小盒,购进价为XX元/小盒,销售4小盒,销售价格为XX元/小盒,被查扣了14小盒。核定上述化妆品货值金额为246.00元,违法所得为55.50元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1. 你提供的身份证和店铺营业执照复印件,证明你的法定身份;

2.本局对你经营场所的《现场检查笔录》、《实施行政强制措施决定书》(梧市监强制[2019]21-1号)、财物清单([2019] 21-1号)原件和现场检查照片打印件,证明你销售违法特殊用途化妆品的事实;

3. 本局对你的《询问笔录》以及你确认签字的康臣®新彩丝染发膏(葡萄红)、康臣®新彩丝染发膏(酒红色)、美源发采黑发霜国家局数据库查询批件打印件,证明你承认销售违法特殊用途化妆品的违法事实。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条、第四十二条第一款,以及《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》第五条的规定,本局于2019年9月26日向你送达了《行政处罚听证告知书》(梧市监告〔2019〕21-1号),依法告知你本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及你享有的权利,你在法定期限内未向本局提出陈述、申辩和要求举行听证。                                                             

你销售标签不符合规定和未经批准的美源发采黑发霜以及未经批准的康臣®新彩丝染发膏(葡萄红)、康臣®新彩丝染发膏(酒红色)等特殊用途化妆品的行为,违反了《化妆品卫生监督条例》第十三条第(三)项和第(四)项“化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:…… (三)标签、小包装或者说明书不符合本条例第十二条规定的化妆品;(四)未取得批准文号的特殊用途化妆品”的规定。鉴于你在本案中能积极配合执法人员工作、涉案化妆品货值金额和违法所得不高、非主观故意经营该违法化妆品、本局也未收到你销售该化妆品后造成社会危害后果的报告等情况,本局给予你从轻处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第(三)项“有下列行为之一者,处以警告的处罚,并可同时责令其限期改进:……(三)具有违反《条例》第十三条第一款第(二)项、第(三)项规定之一的行为者”和第四十六条第一款第(三)项“有下列行为之一者,处以停产或停止经营化妆品30天以内的处罚,对经营者并可以处没收违法所得及违法所得2到3倍的罚款的处罚:……(三)具有违反《条例》第十三条第一款第(一)项、第(四)项、第(五)项规定之一的行为者”的规定,本局决定责令你改正上述违法行为,并给予以下行政处罚:1.警告;2.停止经营化妆品2天;3.没收违法所得55.50元;4.并处违法所得(55.50元)2倍的罚款,即111.00元。罚没款合计166.50元。

请在接到本处罚决定书之日起十五日内将罚没款缴到中国农业银行股份有限公司梧州分行(包括其属下各储蓄所,户名:梧州市财政局非税收入专户;帐号:20305301040012787)缴纳罚没款。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项和第三项的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向广西壮族自治区市场监督管理局或者梧州市人民政府申请行政复议,也可以于六个月内依法向梧州市长洲区人民法院提起行政诉讼。     

 

 

梧州市市场监督管理局

2019年10月9日

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)    

本文书一式三份,一份送达,一份归档,一份备案。

 

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